今年來，普洱市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把握職責(zé)定位，“強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)追責(zé)”，抓實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。
方式靈活，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督。抽調(diào)工作人員組成檢查組，機(jī)動(dòng)的、不定期的開展抽查、檢查，并形成常態(tài)化；5個(gè)專項(xiàng)紀(jì)律檢查組按照每兩個(gè)月不少于1次的要求，采取“一竿子插到底”的方式，對駐村工作隊(duì)員工作開展情況、職能部門履職情況、扶貧政策落實(shí)情況、項(xiàng)目資金管理和使用、工作隊(duì)員作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查全覆蓋；將脫貧攻堅(jiān)工作列為巡察重點(diǎn)內(nèi)容，在對被巡察單位黨組織開展常規(guī)巡察的同時(shí)，延伸至聯(lián)系幫扶的貧困村開展專項(xiàng)巡察；為破解基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的“人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)”，解決“不會(huì)、不愿、不敢”監(jiān)督的問題，組織10個(gè)縣（區(qū)）紀(jì)委交換場地開展交叉檢查，圍繞貧困對象動(dòng)態(tài)管理“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”精準(zhǔn)識別工作內(nèi)容，圍繞“七個(gè)嚴(yán)禁”和“兩明確、三到位、四不準(zhǔn)”要求，圍繞上級交辦、轉(zhuǎn)辦問題線索辦理情況，圍繞貫徹落實(shí)上級紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作要求情況，深入一線發(fā)現(xiàn)和查找問題線索，通過交叉檢查的方式，共查找和發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題線索89件。
拓寬渠道，強(qiáng)化線索排查。在普洱日報(bào)、普洱電視臺、普洱紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站專題、專刊、專欄開展脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)宣傳。編印“脫貧攻堅(jiān)、請你監(jiān)督”宣傳漫畫1.3萬余份，附上來信來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種舉報(bào)方式，粘貼到到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、站所、村委會(huì)、村民小組，提高社會(huì)和群眾的知曉率和參與度；認(rèn)真落實(shí)線索排查、移交和處置機(jī)制，督查、扶貧、發(fā)改、財(cái)政等職能部門在日常工作、業(yè)務(wù)監(jiān)管、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，于每月25日前上報(bào)市紀(jì)委；在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)設(shè)立舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾各類信訪舉報(bào)；積極推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)五級聯(lián)動(dòng)平臺運(yùn)行使用，截至11月9日，全市共錄入扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)群眾訴求379件，已辦結(jié)343件；組織財(cái)政、審計(jì)、扶貧等市直各涉農(nóng)單位對黨的十八大以來扶貧領(lǐng)域問題線索進(jìn)行大起底、大排查，提交排查梳理情況報(bào)告，避免問題線索滯留。截至11月9日，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查擺和收到脫貧攻堅(jiān)問題線索302件，進(jìn)行排查梳理后都得到有效辦理或處置。
完善機(jī)制，扎緊制度籠子。制定下發(fā)《普洱市脫貧攻堅(jiān)“七個(gè)嚴(yán)禁”》，用簡潔的文字列出負(fù)面清單，讓基層干部易記易行，進(jìn)一步明晰扶貧領(lǐng)域的“高壓紅線”；出臺《紀(jì)檢監(jiān)察干部脫貧攻堅(jiān)工作履職問責(zé)暫行辦法》，推動(dòng)解決紀(jì)檢監(jiān)察干部不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督，盡責(zé)履職不到位，聚焦目標(biāo)不準(zhǔn)確，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)消極被動(dòng)等問題，不斷自我施加壓力，引導(dǎo)督促紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)參與到全市脫貧攻堅(jiān)工作大局，以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)高效地完成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)任務(wù)；出臺《普洱市扶貧資金監(jiān)管辦法（試行）》，對用于扶貧領(lǐng)域的各項(xiàng)資金，包括各級財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)扶貧資金、統(tǒng)籌整合用于扶貧的各項(xiàng)財(cái)政涉農(nóng)資金以及用于扶貧的信貸資金、社會(huì)幫扶資金等，實(shí)施全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保項(xiàng)目和資金安全高效使用；按照省紀(jì)委“五項(xiàng)機(jī)制”要求，結(jié)合普洱實(shí)際，出臺了《脫貧攻堅(jiān)問題線索移交機(jī)制》《脫貧攻堅(jiān)問題線索直查快辦機(jī)制》等制度，進(jìn)一步細(xì)化問題線索梳理排查、線索移交、直查快處等各環(huán)節(jié)要求，規(guī)范工作流程、提升工作效率；將中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話、扶貧領(lǐng)域政策文件、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)機(jī)制措施、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)名詞解釋等匯編成冊，印制500余份發(fā)放到各級紀(jì)檢干部手中，方便紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)，提高工作能力和效率。
責(zé)任追究，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)問題。把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對扶貧領(lǐng)域傾向性、苗頭性問題及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗，集體約談扶貧領(lǐng)域主要負(fù)責(zé)人和反映問題線索比較集中的單位“一把手”和紀(jì)委書記。今年以來，共提醒約談黨政干部524人，其中：市級提醒約談110人；對扶貧領(lǐng)域問題線索堅(jiān)持從快處置、從嚴(yán)問責(zé)，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題，今年以來，全市扶貧領(lǐng)域因失職失責(zé)或違規(guī)違紀(jì)共問責(zé)92人，給予黨政紀(jì)處分81人；積極轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于扶貧領(lǐng)域典型案例通報(bào)文件，并對文件學(xué)習(xí)情況開展檢查。認(rèn)真匯總和梳理我市扶貧領(lǐng)域典型案例并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，用身邊事教育身邊人，向社會(huì)傳遞剎風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)決心。今年以來，市紀(jì)委對全市26起扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)的典型案例進(jìn)行通報(bào)，發(fā)揮了教育和震懾作用。（羅軍）